奋楫逐浪 向“新”图强——福建能源石化集团成立三周年改革发展综述

三年，是时间的标尺，也是发展的刻度。

2021年8月，按照省委省政府决策部署，福建能源石化集团正式成立，肩负起牵引带动福建省建设新型能源体系、打造石化万亿主导产业的职责。

三年来，集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扎实开展主题教育，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，聚焦主责主业，加快培育新质生产力、推进新型工业化，在高质量发展轨道上稳健前行。

 

这三年，集团产业结构不断向优、增长动能不断增强、发展态势不断向好，企业总体规模、经济实力和抗风险能力持续提高，“中国企业500强”排名上升至第322位。

党建引领 筑牢企业发展的“红色引擎”

“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”，习近平总书记关于建设世界一流企业的“16字”论述，始终鞭策着集团全力以赴向“新”、向“前”。

2024年4月初，集团第一次党代会胜利召开。会议鲜明提出了集团今后一个时期的“一二三四五”发展战略，将“致力于成为可持续发展的世界一流能源化工企业”作为集团发展的愿景目标，并明确了主攻“绿色能源、高端材料”两大方向，立足“牵头引领、价值引导、创新引擎”三个定位，聚焦“产业链发展、一体化协同、智慧化运营、国际化合作”四个目标，强化“党建领航、管理现代、安全卓越、质量优异、人才辈出”五个保障。

党建领航，位列“五个保障”之首。

集团党委牢记“坚持党的领导、加强党的建设”是国有企业的光荣传统，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的核心作用。坚持“两个一以贯之”，把党的领导融入公司治理，在完善公司治理中加强党的领导，健全完善“三重一大”决策制度，规范董事会权责清单和授权清单，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

围绕中心抓党建、抓好党建促业务。集团大力推动党建工作和业务工作深度融合，推行“党建 ”模式，党建与业务目标同向、部署同步、工作同力，首创“项目挂帅”工作机制并持续深化，实施“党员安全共管六大专项行动”，为重点项目建设、安全生产管理注入“红色动能”。

 

智慧 创新 融合，探索党建工作新机制。集团大力推动党建品牌打造，在古雷石化园区，创造性开展“红链满园”链上党建工作机制，开展组织联建、理论联学、活动联办、资源联享、发展联谋，推动形成党建产业整合发展新格局。

如今，集团正着力建设“智慧党建”系统，以创建“智慧党建大数据中心”为核心，打造集团基层党组织共建、共创、共享的“智慧党建”平台。

数字化、信息化，将为党建引领增强新的“动力”。

优化布局 坚持高质量发展“首要任务”

全面建设社会主义现代化国家，高质量发展是首要任务。

围绕打造现代化产业体系，集团立足绿色低碳，着力推动传统能源化工转型升级和高端能源石化发展，激发高质量发展新动能。

集团贯彻落实习近平总书记关于国家能源安全的重要论述精神，紧盯“双碳”目标，构建“风光火气核储”一体化的清洁高效能源发展布局。

 

从成立当年莆田、长乐共计90万千瓦海上风电并网发电，新增年发绿电32亿千瓦时的能力，到日前长乐J区海上风电新获核准，集团“陆海一体风电布局”进一步拓展。

仙游木兰抽蓄正式开工建设，华安花山抽蓄筹建期开工建设，东田抽蓄具备核准条件，将使集团清洁能源装机占比进一步提升。

福鼎热电厂二期建成投产，古雷热电开工建设，惠安东桥热电一期有序推进开工，清洁低碳高效的热电联产为“清新福建”进一步赋能。

按照“园区化、一体化、产业链、世界级规模、高端化技术、智慧型工厂”理念，集团在古雷石化基地蹄疾步稳推进实施“龙头 产业链 公用工程配套”的石化产业链系列项目，总投资超千亿元。

2024年2月19日，福建省迄今落地的一次性投资最大中外合资项目——中沙古雷乙烯项目主体工程全面动工。这个投资额高达448亿人民币、乙烯年产能最高可达180万吨的世界级石化项目，不仅实现了集团与世界领先石化巨擘的直接对接合作，而且将带动上下游产业链创造更多的投资机会。中沙古雷乙烯项目，是新时代中国更高水平对外开放的生动注脚，获评央视财经2024“投资中国”年度十大优秀案例之一。

 

以中沙古雷乙烯项目、福海创原料适应性技改项目为龙头，古蕾化学苯酐项目，福化鲁华碳五树脂、碳九树脂等装置，海泉化学BDO/PBT搬迁项目、醋酸乙烯项目等一批石化产业链项目相继投产，高端聚酰胺系列项目蓄势待发，集团“从一滴油到一根丝”的石化全产业链发展格局在古雷初步形成。

《中国化工报》调研组对集团石化全产业链布局给予充分认可和高度赞誉，并表示集团在古雷石化基地的建设和规划，充满活力，前景可期。

与此同时，在江阴化工新材料专区，东南电化烧碱扩建二期、三期项目也加快建成、投产，全部建成后将实现年产102万吨规模，跻身全国TOP5。

产融结合、以产带融、以融促产。2024年初，集团发起设立的福建省百亿级石化产业基金正式获批，为集团乃至福建石化产业高质量发展增添了“金融活水”。

新材料与建材建工绿色转型步伐也不断加快，邵武煤业羊角尾萤石矿，福能新材华安、龙海机制砂项目先后投产，迈出了转型的重要步伐。

 

着眼长远，集团将发展目光投向未来产业，氢能、工业合成蛋白、高端新材料……新的领域，就是新的发展方向、新的生长力量。

稳中求进 勇当经济社会的“顶梁柱“

集团成立以来，面对复杂多变的国内外经济形势，始终保持战略定力，坚持稳中求进、以进促稳，稳增长、促发展、防风险、保安全，在稳经济大盘中发挥了“顶梁柱”作用，以实际行动唱响中国经济光明论。

三年来，集团相继开展“提质增效和提速攻坚”专项行动、“强协同、稳大盘、优生存”工作和“稳经营提效益”三年专项行动，以此作为稳固经营基本盘的重要抓手，推动生产经营提质增效、项目建设提速加力。

同时，聚焦优化产业链、供应链、资金链资源配置，建立完善协同、协调、协作机制，加强纵向联动与横向对接，充分发挥集团化、一体化运营的聚合效能，切实提增集团发展整体效益。

今年上半年，集团各项经济指标稳中有进，其中实现营业收入超过360亿元，同比增幅12%以上。

在发展的同时，集团主动承担社会责任。

集团明确“3060”目标，成为首家开展双碳总体行动方案编制的省属企业，首家将“碳资产管理”目标与控排企业管理绩效挂钩的省属企业。集团在绿电交易领域创造了4项国内、省内第一，发行的碳资产相关债券，创3项全国、全省之首，成为绿色金融优秀案例。

集团全力落实省委省政府能源保供要求，在每年迎峰度夏、迎峰度冬重要时刻，不计得失，全力保障电力、热力供应，凸显了能源保供国企担当，得到能监、发改等部门肯定。

安全是发展的基石。集团坚持高效统筹高质量发展和高水平安全，以“一有三化”安全理念为统领，扎实开展安全生产专项整治、治本攻坚等行动，充分运用每年春、秋安全大检查，发挥产业板块专业化作用，查隐患、治本源、建体系，安全治理效能、本质安全水平有力提升。

改革创新 激发行稳致远的“动力源”

建设世界一流企业，“治理现代”是核心要求之一。

今年6月底，历时半年多的打磨，集团内部控制体系正式发布，形成《内部控制体系手册》《权限指引》《管理事项清单》《组织管控方案》等内控体系建设系列重要成果。聚焦“集团化管控、流程化管理、规范化治理、高效化运营”，围绕“强内控、防风险、促合规”目标，内控体系梳理风险控制矩阵、制定权限指引、固化业务流程、理清管理事项，为集团深化改革攻坚、提升管理效能、有效防控风险打牢了基础。具有福建能源石化特色的高效内部控制管理体系，是集团改革发展历程中极其重要的里程碑，也标志着集团在管理现代的征程上迈出了重要而坚实的一步。

改革创新是发展的关键引擎、动力源泉。集团因改革而生，又以改革破题引路，驱动高质量发展。

从如期完成国企改革三年行动全部任务，到高标准启动国企改革深化提升行动，集团以国企改革为抓手，结合对标世界一流价值创造行动，推进科技创新、智造转型、治理现代等改革动作往实处落、向深处行。

深入实施创新驱动战略。集团召开首次科技创新大会，设立集团创新研究院，建设以创新研究院为核心的“总院 分院 平台”科技创新体系，并设立科创产业基金，推动产业链与创新链融合。

三年来，集团研发经费投入逐年快速增长，国家高新技术企业增至8家，首获省科技进步一等奖，实现省级专精特新中小企业“零”的突破，创新研究院成功入选中国科协“科创中国”博士创新站。

加快数字化转型步伐。集团召开信息化推进大会，编制完成集团信息化五年发展规划，加快“智改数转”项目示范应用，并成立信科公司，优化信息化建设的工作和推进机制，努力探索一条符合实际的智慧化运营道路。今年，集团还新增1家国家级数字化转型试点企业。

与此同时，管理架构改革也稳步推进。

精简优化总部职能部门设置，进一步提升战略性、集约化管理效能。

在电力、石化、金融产业板块推行事业部制改革，进一步提高专业性、体系化管控效率。

对煤炭、健康医疗、后勤服务等板块实施整合重组，进一步推动资源配置整合、优化。

改革靶向发力，汇聚澎湃势能。

管党治党 营造风清气正的政治生态

党的二十届三中全会强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党。

集团党委始终坚持以党的政治建设为统领，一以贯之全面落实管党治党政治责任，打造风清气正的政治生态，为高质量发展保驾护航。

集团构建落实党委全面监督、纪委专责监督、法人内控监督、巡察监督和群众监督“五位一体”的“大监督”工作机制，实现党委全面监督与纪委专责监督、纪委“再监督”与企业法人内控监督、党内监督与民主监督的三个贯通融合，为改革发展提供坚强保障。

集团纪委围绕“保障推进集团重点项目落地落实”，做实“一企一题”政治监督；聚焦三个重点领域，开展“打深井”式专项监督；凝聚部门联动监督合力，强化日常监督；持续推进“微腐败”专项治理，提升基层监督治理效能，保障集团重点项目有序推进、重点企业稳健发展。

有序、规范开展内部巡察，已组织三轮对21家权属企业党组织开展常规巡察，并探索“审巡纪”联动监督，充分发挥巡察利剑作用。

廉洁之基，在于修养、在于理念、在于文化。集团不断规范廉洁风险防控PDCA循环管理，推进廉洁风险防控融入企业管理。深入实施廉洁文化建设“五廉工程”，创新“三敬三清三心”廉洁理念，“廉洁能化”建设持续深化。

“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的态势，为集团干事创业守住了廉洁从业的防线、底线。

事业发展，人才为要。管党治党，也体现在落实党管干部、党管人才的实际行动中。

习近平总书记强调，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，是百年大计。

集团党委坚持人才强企、人才兴企，深化人才体制机制改革，不断优化干部队伍结构，推动建立更加公平公开公正的选人用人机制。着眼集团事业发展高度，加大年轻干培养部选拔力度，开展竞争上岗，公开竞聘选拔任用集团中层副职管理人员21名，另有16名集团权属单位的管理人员走上集团本部一般管理岗位。集团发展呼唤更多优秀干部脱颖而出的强烈信号，得到广大职工认可，参与竞争上岗的干部纷纷表示，竞聘过程严谨、考核严格，从中感受到集团公平公开选拔人才的决心，也为“想干事、会干事、干成事”的干部提供了积极向上、良性有序的竞争平台。

同时，集团下力气拓宽选人用人渠道。将党管人才与市场化选人用人机制有机结合，持续探索试点市场化职业经理人选聘，公开选聘大型石化企业高层管理人员，得到业界广泛关注和参与，进一步构建起开放灵活高效的人才选用机制。

充分发挥集团产业布局广、新建项目多的优势，加大聚才引智力度，全面升级数字赋能招聘工作，在省属国企中率先打造全流程自主运行的高效招聘体系。积极履行国企社会责任，创新搭建“双一流”高校毕业生应聘“绿色通道”，2024年春季校园招聘招录人数创集团成立以来新高。

筑牢“大人才观”，突出“高精尖缺”导向，推动产业链和人才链深度融合，进一步完善集团人才工作制度体系，推进集团专家库建设，拓宽柔性引才渠道，大力培育和引进产业领军人物和科技领军人才，为集团科技创新夯实人才保障。

一支更加充满生机活力的干部人才队伍，必将成为集团迈向世界一流企业的宝贵财富与充沛力量。

栉风沐雨砥砺行，春华秋实满庭芳。

三年，是历史的一瞬，标注着奋进的足迹！

三年，基石逐步构建，累筑着未来的高台！

三年，从初生到成长，期待着璀璨的美好！

牢记始终旗帜鲜明讲政治“第一原则”、聚精会神狠抓发展“第一要务”、着力激发改革创新“第一动力”、坚决担当服务大局“第一作为”、深根厚植人民至上“第一理念”、全面从严管党治党“第一责任”，福建能源石化集团，正坚定走在打造可持续发展的世界一流能源化工企业的新征途上，为中国式现代化建设作出新贡献！（谢贤伟 陈仁居）